安徽省林業有害生物防治條例
發布時間(jiān):2020-06-30 本文來(lái)源:田(tián)林康
安徽省人民代表大會常務委員會
公 告
(第六十二號(hào))
《安徽省林業有害生物(wù)防治條(tiáo)例》已經2017年9月29日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第四十次會(huì)議通過,現予公布(bù),自2018年1月1日起施行。
安徽省人(rén)民代表大(dà)會常務委員會
2017年(nián)10月9日
安徽省林業有(yǒu)害生物防治條例
(2017年9月29日安徽省第十二屆人民代(dài)表大會
常務委員會第四十次(cì)會議通過)
公 告
(第六十二號(hào))
《安徽省林業有害生物(wù)防治條(tiáo)例》已經2017年9月29日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第四十次會(huì)議通過,現予公布(bù),自2018年1月1日起施行。
安徽省人(rén)民代表大(dà)會常務委員會
2017年(nián)10月9日
安徽省林業有(yǒu)害生物防治條例
(2017年9月29日安徽省第十二屆人民代(dài)表大會
常務委員會第四十次(cì)會議通過)
第一(yī)章 總 則
第一條 為了有效防(fáng)治林業有害生物,保護(hù)森林資源,維護生態安(ān)全,根據《中華人民共和國森林法》、國務院《森林病蟲害防治條(tiáo)例》、《植物檢疫條(tiáo)例》和(hé)有關法律、行政法規,結合本省實際,製定本條例。
第二條 本條例適用於本省行政區域(yù)內林業有害生物的預防、治理和森林植物及其產品的檢疫等活動。
本條例所稱林業有害生(shēng)物,是指對森林(lín)植物及其產品構成危害或者威脅的動物、植物和微生物(wù)。
森林植物及其產品,包括喬木、灌木、竹類、花卉和其他森林植物,林木種(zhǒng)子、苗木和其他繁殖材(cái)料,木材、竹材、藥材、果品、盆景和其他林產品。
第三條(tiáo) 林業有害生物(wù)防治,遵循預防為主、綜合治理(lǐ)、科學防(fáng)控、分類施策、依法(fǎ)監管(guǎn)的原(yuán)則,實行政府主導、部門協作、社會參(cān)與的工作機(jī)製,堅持誰(shuí)經營、誰防治的責任製度。
第(dì)四條 縣級以上人民政府應當加強對林業(yè)有害生物防治工作的領導,將林(lín)業有害生物防治納入防災減災體(tǐ)係和林業發展規劃,將林業有害生物防(fáng)治經費納入本級(jí)財政預算。
鄉鎮人民政府、街道辦事處、風景名勝區管理機(jī)構等應當按照各自職責,組織開展林業有害生物(wù)防治相關工作。
村(居)民委員會(huì)應當協助縣級人民政府有關部門、鄉鎮人民政(zhèng)府、街道辦事處、風景名勝區管理機構做好林業有害生物(wù)防治工作。
第五條 縣級以上人民政府林業行政主管部門負責本行政區域(yù)內的(de)林業有害生物防治(zhì)工作。
縣級以(yǐ)上人民政府農業、水行政、住房和(hé)城鄉建設、環境保(bǎo)護、經濟和信息化(huà)、交通運輸等部門和出入境檢驗檢(jiǎn)疫機構(gòu)以及電力、通信、郵政等(děng)單(dān)位應(yīng)當按照各自(zì)職責,做(zuò)好林業有害生物防治相關工作。
縣級以上人民政府林業行政主管部門所屬(shǔ)的林業有害生物防治檢疫機構(以下簡稱林檢機構)承擔林業有害生(shēng)物監測預警、檢驗檢疫、防治督查以(yǐ)及相(xiàng)關技(jì)術服務、業務培訓(xùn)等工作。
第六條(tiáo) 森(sēn)林植物及其(qí)產品生產者、經營者和利用者應(yīng)當履行林業有害生物防治直接(jiē)責任人的義務,采取有效(xiào)措施(shī),開展林業有(yǒu)害生物防治。
第七條 省人民政府及其林業(yè)行政(zhèng)主管(guǎn)部門應當(dāng)組(zǔ)織(zhī)開展鬆材線蟲、美國白蛾等重大林業有害(hài)生物防治技術攻關,加強防治技術研究的交流與合作。
縣級以上人民政府及(jí)其林業行政主管部門應當加大林業有害生物防治科學研究和技術推廣力度(dù),鼓(gǔ)勵和支持(chí)高等院校和(hé)科研院所等開展林業有害生物防治技術研究活動,提高科學防治水平和能力。
第八條 縣級以上人民政府(fǔ)及其(qí)林業行政主管部門應當采取多種形式,宣傳普及林(lín)業有害生物(wù)防治知識,增強公眾防治林業有害生物的意識和能力。
新聞媒體應(yīng)當開展林(lín)業有害生物防治法律、法規和知識的宣傳,進行輿論(lùn)監督。
第九條 鼓勵和支持公民、法人(rén)以及其他社會組織參(cān)與林業有害生物防治(zhì)工作。
對在林業(yè)有害生物防治中及時報告疫情或者做出顯(xiǎn)著成績的(de)單位和個(gè)人,按照(zhào)國(guó)家有關規(guī)定(dìng)給予表(biǎo)彰和獎勵。
第二章 預 防(fáng)
第十(shí)條 縣級以上人民政府林業行政主管部門應當每五年組織(zhī)一次林業有害生物普查(chá);對鬆材線蟲病每年至少組織一次專項調查,重點區域不少於二次;對美國白蛾每年至少組織三次專項(xiàng)調(diào)查。普查和專項調查情況應當向(xiàng)本級人民政府和上級林業(yè)行政主管部門報告。
縣級以上林業行政(zhèng)主管部門可以根據需要,及時組織其他重大林業有害生物的專項調查。
第十一條 縣級以上人民政府林(lín)業行政主管部(bù)門應當會同有關部(bù)門根據森林資(zī)源分布狀況、林業有(yǒu)害生物普查和(hé)專項調查結果(guǒ),編製林業有(yǒu)害生物防治規劃,報本級人民政府批準後組織實施。
第十二條 縣級以上人(rén)民政(zhèng)府林業行政主管部門應當(dāng)建立(lì)林業有害生物監測預警體係,加強林業有(yǒu)害生物防治基礎設施(shī)建設,科學布局監測站點,確定監測對象,劃定責任區,落實監測人員,推行監測網(wǎng)格化管理。
任何單位和個人(rén)不得破壞、偷(tōu)盜、擅自占用或者移動林業有害生物防治設(shè)備設施(shī)。確因工程建設需要遷移林業有害生物防治監測(cè)站點(diǎn)的,應當征求當地林(lín)業行政主管部門的意見,遷移費用由建設單位承擔(dān)。
第十三條 國有森林、林木由其經營管護單位組織開展林業有害生物情況調查;集體和個人所有的森林、林木由鄉鎮人民政府、街道辦事處、風景名勝區管理機構等組織(zhī)開展林業有害生物情況調查。調查情況及時報告上(shàng)級(jí)林檢機構。
單位和個(gè)人發現森林植物出現異常(cháng)情況(kuàng),應當及時向林業行(háng)政主管部門或者林檢機構報告;林業行政(zhèng)主管部(bù)門或者林檢機構應當及時調(diào)查核實(shí)。
第(dì)十四條 縣級(jí)以上人民(mín)政(zhèng)府林業行政主管部門應當根據林業有害生物監測情況,向本級人民政府和上級林業行政主管部門報告林(lín)業有害生物預報預警信(xìn)息,並按照規定向社會發布,不得遲報、漏報、虛報、瞞(mán)報。其他任何單位和個人不得(dé)向社會發布林業有害生物預報預警信息。
廣播、電視、報刊等新聞媒體應當(dāng)刊播當地(dì)林業行政主管部門發布的(de)林(lín)業有害生物預報預警信息。
氣象台(站)應當配合當地林檢機構開展林業有害生物監測和防治所需的氣象服務工作。
第十五條 縣級以上人民政府林業行政主管部門應當組織建立無林業檢疫性有害生物的苗圃和種子繁育基地,培育優質林(lín)木種苗。
第(dì)十六條 縣級(jí)以上人(rén)民政府林業(yè)行政主管部門應當指導林業生產經營者(zhě)將林業有害生物(wù)防治措施納入(rù)造林綠化設計和森林經營方案,實施以營林措施(shī)為主的綜合預防措施(shī)。
林業生產經營(yíng)者應當優先選用鄉土樹種和良種壯苗,采用(yòng)混交栽植(zhí)模式,適(shì)地適(shì)樹造林,避免營造大麵積人工純林,做好森林撫(fǔ)育和封(fēng)山育林。
禁(jìn)止使用帶(dài)有林業危險(xiǎn)性有(yǒu)害生物的林木(mù)種子、苗木和其他繁殖材料進行育苗或者造林。
第十七條 世界自然(文(wén)化)遺產保護區和國家級的自然(rán)保(bǎo)護區、風景名勝(shèng)區、森林公園、濕地公園等需要特別保護(hù)的區域,由縣級以上人民政府劃定、公布為林(lín)業(yè)有害生物重點預防區,並督促(cù)有關部門和(hé)單位製定預防方(fāng)案和(hé)應急預案。
第十八條 縣級以(yǐ)上人民政府林業行政(zhèng)主(zhǔ)管部門應當製定突發林業有害生物事件應急預案,報本級人民政府批準後實施。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管(guǎn)部門應當按照(zhào)應急預(yù)案的要求,儲備防治物資,組建應急防治隊伍,開展防治技能(néng)培訓和應急(jí)演(yǎn)練。
第三章 檢 疫
第十九條 下列森林植物及其產品(pǐn)應當(dāng)實施檢疫(以下簡(jiǎn)稱應檢物品(pǐn)):
(一)森林植物種(zhǒng)子(zǐ)、種根(gēn)、種條(含穗條)、苗木及其他繁殖材料;
(二)木材、竹(zhú)材(cái)、薪炭材、枝椏、竹梢及可能帶有(yǒu)林業檢(jiǎn)疫(yì)性有害生物的其(qí)他產品(不含經(jīng)高溫、高壓等工(gōng)藝生產(chǎn)的纖維板、膠合板、刨花板和木炭)和標本(běn);
(三)喬木、灌木、花卉、藥材、果樹及果品;
(四)國(guó)務院(yuàn)和(hé)省人民政府林業行政主管(guǎn)部門規定的(de)其他應檢物品。
對可能被林業檢疫(yì)性(xìng)有害生物汙染的包裝鋪墊材料、運輸工具、場所等,也應當實施檢疫。
林業、農業行政主管部門依照各自職責對森林植物及其產品(pǐn)實施檢疫。
第二十條 生產、經營林木(mù)種子、苗(miáo)木和其(qí)他繁殖材料以及木材、竹材的單位和(hé)個(gè)人,應當向縣級人(rén)民政府林業(yè)行政主管(guǎn)部門所屬的林檢機構申請產地檢疫。
縣(xiàn)級人民政府林業行(háng)政主管部門所屬的林檢機構應當按照國(guó)家檢(jiǎn)疫技術規程,定期進行產地檢疫。對檢疫合格的,發放(fàng)《產地檢(jiǎn)疫合格證(zhèng)》;檢疫不合格的,發(fā)放《檢疫處理通知單》,生產經營者應當按照《檢疫處(chù)理通知單》要求進行除害處理。
第二十一條 應(yīng)檢物(wù)品運出發生疫情的縣級行政區域,或者(zhě)林木(mù)種子、苗木和其他繁殖材料調運(yùn),應當經過檢疫。
省內調(diào)運的,調出單位和個人(rén)應當向縣級人民政府林業行政主管(guǎn)部門所屬的林檢機(jī)構申(shēn)請檢疫;省外調入的,調入單位和個人應當報告縣級人民政府林業行政主管部門(mén)所屬的林檢機構,向調出單位(wèi)和個人(rén)提(tí)出檢疫要求,取得對方省(shěng)級人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)所屬的林檢機構 簽發的《植物檢疫證書》方可調入。調往省(shěng)外的,調出單位和(hé)個人應當在調出前(qián)按照調入地的檢疫要求,取得省人民政府林業行政主管部門所屬的林檢機構簽發(fā)的《植物檢疫證書》方(fāng)可調出(chū)。
第二(èr)十二條 林檢(jiǎn)機構自受理之日(rì)起二十日內實施檢疫(yì)。經檢疫未發現林業檢疫性(xìng)有害生物的(de),發放《植物檢疫證書》;發現有(yǒu)林業(yè)檢疫性有害生物、但能徹底除害處理的,托運人應當按照林檢機構的要求,在指定地點作除害處理,經檢(jiǎn)疫合格(gé)後發給《植(zhí)物檢疫證書》;無法除害處理的, 應當停止調運。
已辦理(lǐ)《產地檢(jiǎn)疫合格證》的,在有效期內可以憑證(zhèng)換取《植物檢疫證書》。
第二十三條(tiáo) 林業檢疫性有害生物發生(shēng)區和(hé)疫區內的應檢物品,無論是否經(jīng)過檢疫(yì),禁(jìn)止調(diào)往林業有害生物(wù)重點預防區和其他未發生疫情的寄主林區(qū)、風景(jǐng)名勝區和自然保護區。
禁止將鬆(sōng)材線蟲寄主植物及其製品調入(rù)鬆(sōng)材線蟲病重點預防區。
禁止在每年的4月1日(rì)至(zhì)10月31日將鬆材線蟲寄主植物及(jí)其製品運經鬆材線蟲病(bìng)重點預防區。
第二十四條 調(diào)入(rù)應檢物品的單位和個人,應當(dāng)在調運物品到達之日(rì)起三日內,將《植物檢疫證書》交調入地縣級人民政府林業行政主管部(bù)門(mén)所屬的林檢機構查驗。從疫區或者疫情發生區調入應檢物品的,調入地林檢機構(gòu)應當在三日內進行複檢。
第二十五條 出入境檢驗檢疫(yì)機(jī)構應當加強對入境的應檢物品的檢疫,防止外來林(lín)業有(yǒu)害生物傳入。
公路、鐵路、水路、民航、郵政和其他從事運輸的單位和個(gè)人,承運或(huò)者郵寄應檢物品,應當憑《植物檢疫證書(shū)》辦理承運或(huò)者郵寄手續。無《植物檢疫(yì)證書》或者貨(huò)證不符的,不得運遞。
第二十六條 電力、廣播(bō)電(diàn)視、通信以及其他工程建設的施工單位,在林區承(chéng)載(zǎi)、包裝、鋪墊、支撐、加固設施設備涉及使用鬆木材料的(de),應當事先將(jiāng)施(shī)工時間、地(dì)點(diǎn)通報所在地縣級人民政府林業行(háng)政主管部門所屬(shǔ)的林(lín)檢機構。
施工(gōng)結束後,施工單位應當及時(shí)回收或者銷毀用畢的鬆木材料(liào),不(bú)得(dé)隨意棄置。林檢機構應當對施工單位的鬆木材料回收和銷(xiāo)毀情況進行監督檢查(chá)和技術指導。
第二十七條 從國外引進林木種子、苗木(mù)的(de)單位和個人(rén),應當向(xiàng)省人民政府林業行(háng)政主管部門所屬的林檢機構申請辦理檢疫審批手(shǒu)續,並按照國家有關規定進行隔離試種;隔離試種後,經檢(jiǎn)疫證明不帶林業危險性有害生物的,方可分散(sàn)種植。
第二十八條 發生林業有害生物疫(yì)情時,應當按照國家有關規定劃定(dìng)疫區(qū)。
林檢(jiǎn)機構應(yīng)當加強(qiáng)對木材流通場所、苗木集散地、車站(zhàn)、港口和(hé)市場等重點場(chǎng)所的檢疫(yì)檢查;發生(shēng)特大疫情時,經省人民政府批(pī)準,可以設立臨時檢疫檢查站,開展檢疫工作。
第二十九條 省人民政府林業(yè)行政主管部門應當建(jiàn)立應檢物品檢疫追溯信息係統,實行檢疫標識管理,實現生產(chǎn)、運輸、銷售、使用全過程監管。
第四章 治 理
第三十條(tiáo) 縣級以上人民政府(fǔ)應當落實林業有害生物防治的(de)扶持政策,引導、支持林業生(shēng)產經營者開展防(fáng)治工作。
第(dì)三十一條 林業生產經(jīng)營者或(huò)者(zhě)管護單位發現林業有害生(shēng)物危害的,應(yīng)當及時報告,並按(àn)照林檢機構的統一要求,及時開展林業有害生物除治。
鼓勵和支持林(lín)業生產經營者建立聯戶合作防治、組內(nèi)或者村內統一防治的(de)防治聯合體,開展群防(fáng)群(qún)治。
縣級以上人民政府林業行政主管部門應當加強對林業生產經營者(zhě)開展林業有害生物災害治理的技術指導和服務,對治理(lǐ)情況進行監督檢查。
第三十二條 發生暴(bào)發性、危(wēi)險性林業有害生物災害(hài)時,實行政府行政領導負責製,按照應急預案啟動應急響應,建立臨時指揮機構,組織專業除(chú)治隊伍,采取緊急除治措(cuò)施,協調解決經(jīng)費保障、物資采購等重大問題。
第三十三條 對新發(fā)現和新傳入的林業有害生物,縣級以上人民政府林業行政主管部門應當及時(shí)查清情況,組(zǔ)織(zhī)有關部門、林業經營者采取封鎖、撲滅等必要的除治措施,並報告上級人(rén)民政府林業行政主管部門。
第三十四(sì)條 對跨行(háng)政區域、危害嚴重的林業(yè)有害生物災害,毗鄰地區人民政府(fǔ)及其林業行(háng)政主管部門應當加強協作(zuò)配合,建立聯防聯治機製,健全疫情監測、信息(xī)通報和定期(qī)會商製度,開展聯合防治。
毗鄰地區共同的上一級人民(mín)政(zhèng)府及其林業行政主管部門應當加強對跨行政區域林(lín)業有害生物(wù)災害(hài)聯防聯治的組織協調和指導監督。必要時,實行統防統治。
省人民政府(fǔ)根據實際需要,與(yǔ)相鄰省建立林業有害生物聯合防治協調機(jī)製,及時通報防治(zhì)信(xìn)息,定期會商應對措施,開展區域合(hé)作。
第(dì)三十五條 因防治暴發性(xìng)、危險性林業(yè)有害生物(wù)災(zāi)害或者(zhě)疫情,經縣級人民政府林業(yè)行政主管部門所屬的林檢機構(gòu)鑒定需要采伐疫木的,報請縣級人民政(zhèng)府林業行政主管部門同意(yì),可以先行采伐(fá),再按照規定辦理相關手續;林檢機(jī)構應當(dāng)指導相(xiàng)關單位或者個人進(jìn)行除害處理。
采伐疫木的單位(wèi)或者個人應當按照疫區和疫木(mù)管(guǎn)理規定作(zuò)業(yè),並做好采伐山場和疫木堆場監管。任何單位或者個人不得擅自撿拾、挖掘(jué)、采伐疫木(mù)及其剩餘物。
疫木利用(yòng)應(yīng)當符合安全(quán)定點利用管理規定,在(zài)林檢(jiǎn)機構的監督下實施。
第三十六條 林業有害生物防治的措施、方法和技術應當符合國家相關技術規程,保護有益(yì)生物,保證人畜安全(quán),防止汙染環境。
林業有害(hài)生物除(chú)治作(zuò)業應當(dāng)優(yōu)先選擇生(shēng)物、物理措(cuò)施和施用無公害農(nóng)藥。
施用化學農藥的,應當遵守國家農藥安全使用規(guī)定,科學合(hé)理使用農藥,並(bìng)對農藥包裝廢棄物進行無害化處理。
第三十七條 縣級以上人民政府應當支持社會(huì)化(huà)防(fáng)治(zhì)組織(zhī)開展林業有害生物調查監測、災害鑒定、風險評估(gū)、疫情治理及其監理等(děng)活動。
縣級以上人民政府可以向社會化防治組織購買疫情除治、監測(cè)調(diào)查等服務。
縣級(jí)以上人(rén)民政府(fǔ)林業行政主管部門應當加強對社會化防治組織的監管,規範防治生產作業。
第五章 監督保障
第三十八條 縣級以上(shàng)人民政府(fǔ)應當建立林業(yè)有害生物防治工作協調機製,健全重大林業有害生物防治目標責(zé)任製,將控製林業有害生物成災(zāi)率和防治目標完成情況列入政府考核評價指標體(tǐ)係。
第三十九條 森林資源保護實行林長製。在林業有害生物(wù)防治工作中,林(lín)長應(yīng)當落實林業有害生物防控(kòng)責任,協調解決防(fáng)治中的重大問題。
第(dì)四十(shí)條 縣級以上(shàng)人民政府應當加大資金投入,保障林業有害生物普查、專項調查、預防監測、檢驗檢疫、災害除治等工(gōng)作開展。
自然(文化)遺產保護區和(hé)自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公(gōng)園和其他依托森林資源(yuán)從事旅遊活(huó)動的景區景點(diǎn)的管理者、經營者,應當(dāng)安排專項資金用於林業有害生(shēng)物防治。
第四十一條 縣級以上人民政府應當加強(qiáng)林檢機構隊(duì)伍建設,合理配(pèi)備專業技術人(rén)員,強(qiáng)化業務培訓,提高(gāo)防治(zhì)業務水平。
對從事林業有害生物防治工作的人員,按照國家有關規定落實防治作業人員接觸有毒有害物質的崗位津貼和相關福利待遇(yù)。
第四十二條 林檢人員在執行監督檢查任務時可以進入應檢物品的生產、經營、存放場所,查驗檢疫證書,開展(zhǎn)疫情調查,實施現場檢(jiǎn)疫或(huò)者複檢(jiǎn),監督有關單位和個人進行除害處理、隔離試種和封鎖(suǒ)、消滅等措施,查閱、摘錄(lù)或者複製相關資料。有關單位和個人應當予以配合。
林檢(jiǎn)人員執行檢疫任(rèn)務時,應當穿(chuān)著檢疫製服、佩帶林檢標誌和出示有效證件。
第四十三條(tiáo) 林業行政主管部門依照職責實施(shī)高速公路兩側林木防治(zhì)活動或者發生特大疫情時,公安(ān)、交通運輸等部門應當配合做好相關工作,協助林業行政主(zhǔ)管部門(mén)在高速公路出入口設立臨(lín)時檢(jiǎn)疫檢查站點,開展檢疫工作。
第四十四條 縣(xiàn)級以上人民政府應當鼓勵保險機構在林區推行林業有害(hài)生物(wù)災害保險,支持林業生產經營者參加林業有害生物災(zāi)害保(bǎo)險。
第六章 法律責任
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府林業行政主管(guǎn)部門及其林(lín)檢(jiǎn)機(jī)構和其(qí)他相關單位的工(gōng)作人員違反本條例規定(dìng),有下列行為(wéi)之一的,對(duì)直接負責的主管(guǎn)人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)未依法(fǎ)履行林業有害生物防治職責,造成嚴重後(hòu)果(guǒ)的;
(二)遲報、漏報、虛報、瞞報或者違反規定向(xiàng)社會發布林業有害生物預報預警信息的;
(三)未按規定檢疫或者違反規定核發《產地檢疫合格證》或者《植物(wù)檢疫證(zhèng)書(shū)》的;
(四)對(duì)暴發性、危(wēi)險性林(lín)業有害生物災害處置不力(lì)的;
(五)未及時報告新發現和新傳(chuán)入的林業有害生物或者未采取除治措施的;
(六)其他徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的(de)行為。
第四十六條 違反(fǎn)本條(tiáo)例第十(shí)四條第一款規定,林業行政主管部門以外的單位和個(gè)人擅自向(xiàng)社會發布(bù)林業(yè)有(yǒu)害生物預(yù)報預警信(xìn)息的(de),由縣級(jí)以上人民(mín)政府林業行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,可以處一千元以(yǐ)上五千元以下罰款;情節(jiē)嚴重的,處五(wǔ)千元以上一萬(wàn)元以(yǐ)下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十條第(dì)二(èr)款、第二十二條第一款規定,未按照規定(dìng)進行除害處理的,由縣級以(yǐ)上人民政府林業(yè)行政(zhèng)主管部門所屬(shǔ)的林檢機構責令限期除害;逾期未(wèi)除害的,由林檢機構依法組織代為除害,費(fèi)用由林業生產經營者(zhě)承擔。
第四十八條 違反本條例(lì)第二十一條規定,未取得《植物檢疫證書》調運應檢(jiǎn)物(wù)品的,由縣(xiàn)級以上人民政府林業行政主管部門所屬的林檢機構責令改正,沒收違法所得,可以處五千元以上二萬元以下罰款(kuǎn),可以封存、沒收、銷毀應檢物品或者責令(lìng)改變用途。
第四十(shí)九條(tiáo) 違反(fǎn)本條例第(dì)二十三條規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政(zhèng)府林業行(háng)政主管部門所屬的林檢機構封存、沒收、銷毀(huǐ),或者責令停止調運、改(gǎi)變用途,處五千(qiān)元以上二(èr)萬元以下罰款:
(一)林業檢疫性有害生物發生區和疫區內的應(yīng)檢物品(pǐn),調往林業有害(hài)生物重點預(yù)防區(qū)和其他未發生疫情的寄主(zhǔ)林區、風景(jǐng)名勝(shèng)區和自然保護區的;
(二)鬆材線蟲寄主植物及其製(zhì)品調入鬆材線蟲病重點預防區的;
(三)在每年的4月1日至10月31日(rì)將鬆材線(xiàn)蟲寄主(zhǔ)植物及其製品運經鬆材線蟲病重點預防區的。
第五十(shí)條 違反本條例(lì)第二十五條(tiáo)第二款規定,無《植物檢疫證書》或者貨證不(bú)符運遞應檢物品的,由縣級(jí)以上人民政(zhèng)府林業行政主管部門所屬的林(lín)檢機構責(zé)令承運人改(gǎi)正,可以處一千元(yuán)以上五千元以下罰款。
第五十(shí)一(yī)條 違反本條例第二十(shí)六條(tiáo)第二款規定,施工單位未及時回收或者銷毀(huǐ)鬆木材料(liào),或者隨意棄置的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門所屬的林檢機構責令限期回收或者銷毀;拒不回收或者銷毀的,處一萬元以上五萬元以下罰款;造成(chéng)疫情(qíng)擴散的(de),處五萬元以上十萬元(yuán)以下罰(fá)款。
第五十二條(tiáo) 違反本條例(lì)第(dì)三十一條第一款規定,林業生產經營者(zhě)或者管護單位未按(àn)照林檢機構的統一要求(qiú),及時開展(zhǎn)林業(yè)有害生物除治的,由縣級以上人民政府林業行(háng)政主管部(bù)門責令限期除治;逾期(qī)仍未除治的,由林業行政主管部門依法組(zǔ)織代(dài)為(wéi)除治,費用由林業生產經營者(zhě)或者管護(hù)單位承擔。
第五十三(sān)條(tiáo) 違反本條例第三十五條第三(sān)款規定(dìng),疫木利用不符合安全定點利用管理規定的,由縣級(jí)以上(shàng)人民政府(fǔ)林業行政主(zhǔ)管部門責令改正,沒收違法所得;拒不(bú)改正或(huò)者造成疫木流失的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十四條(tiáo) 違反(fǎn)本(běn)條例規定的行為,有關法律(lǜ)、行政法規已有(yǒu)行政處罰規定的,適用其(qí)規定;構成犯罪的,依(yī)法追(zhuī)究刑事責任。
第七(qī)章 附 則
第一條 為了有效防(fáng)治林業有害生物,保護(hù)森林資源,維護生態安(ān)全,根據《中華人民共和國森林法》、國務院《森林病蟲害防治條(tiáo)例》、《植物檢疫條(tiáo)例》和(hé)有關法律、行政法規,結合本省實際,製定本條例。
第二條 本條例適用於本省行政區域(yù)內林業有害生物的預防、治理和森林植物及其產品的檢疫等活動。
本條例所稱林業有害生(shēng)物,是指對森林(lín)植物及其產品構成危害或者威脅的動物、植物和微生物(wù)。
森林植物及其產品,包括喬木、灌木、竹類、花卉和其他森林植物,林木種(zhǒng)子、苗木和其他繁殖材(cái)料,木材、竹材、藥材、果品、盆景和其他林產品。
第三條(tiáo) 林業有害生物(wù)防治,遵循預防為主、綜合治理(lǐ)、科學防(fáng)控、分類施策、依法(fǎ)監管(guǎn)的原(yuán)則,實行政府主導、部門協作、社會參(cān)與的工作機(jī)製,堅持誰(shuí)經營、誰防治的責任製度。
第(dì)四條 縣級以上人民政府應當加強對林業(yè)有害生物防治工作的領導,將林(lín)業有害生物防治納入防災減災體(tǐ)係和林業發展規劃,將林業有害生物防(fáng)治經費納入本級(jí)財政預算。
鄉鎮人民政府、街道辦事處、風景名勝區管理機(jī)構等應當按照各自職責,組織開展林業有害生物(wù)防治相關工作。
村(居)民委員會(huì)應當協助縣級人民政府有關部門、鄉鎮人民政(zhèng)府、街道辦事處、風景名勝區管理機構做好林業有害生物(wù)防治工作。
第五條 縣級以上人民政府林業行政主管部門負責本行政區域(yù)內的(de)林業有害生物防治(zhì)工作。
縣級以(yǐ)上人民政府農業、水行政、住房和(hé)城鄉建設、環境保(bǎo)護、經濟和信息化(huà)、交通運輸等部門和出入境檢驗檢(jiǎn)疫機構(gòu)以及電力、通信、郵政等(děng)單(dān)位應(yīng)當按照各自(zì)職責,做(zuò)好林業有害生物防治相關工作。
縣級以上人民政府林業行政主管部門所屬(shǔ)的林業有害生物防治檢疫機構(以下簡稱林檢機構)承擔林業有害生(shēng)物監測預警、檢驗檢疫、防治督查以(yǐ)及相(xiàng)關技(jì)術服務、業務培訓(xùn)等工作。
第六條(tiáo) 森(sēn)林植物及其(qí)產品生產者、經營者和利用者應(yīng)當履行林業有害生物防治直接(jiē)責任人的義務,采取有效(xiào)措施(shī),開展林業有(yǒu)害生物防治。
第七條 省人民政府及其林業(yè)行政(zhèng)主管(guǎn)部門應當(dāng)組(zǔ)織(zhī)開展鬆材線蟲、美國白蛾等重大林業有害(hài)生物防治技術攻關,加強防治技術研究的交流與合作。
縣級以上人民政府及(jí)其林業行政主管部門應當加大林業有害生物防治科學研究和技術推廣力度(dù),鼓(gǔ)勵和支持(chí)高等院校和(hé)科研院所等開展林業有害生物防治技術研究活動,提高科學防治水平和能力。
第八條 縣級以上人民政府(fǔ)及其(qí)林業行政主管部門應當采取多種形式,宣傳普及林(lín)業有害生物(wù)防治知識,增強公眾防治林業有害生物的意識和能力。
新聞媒體應(yīng)當開展林(lín)業有害生物防治法律、法規和知識的宣傳,進行輿論(lùn)監督。
第九條 鼓勵和支持公民、法人(rén)以及其他社會組織參(cān)與林業有害生物防治(zhì)工作。
對在林業(yè)有害生物防治中及時報告疫情或者做出顯(xiǎn)著成績的(de)單位和個(gè)人,按照(zhào)國(guó)家有關規(guī)定(dìng)給予表(biǎo)彰和獎勵。
第二章 預 防(fáng)
第十(shí)條 縣級以上人民政府林業行政主管部門應當每五年組織(zhī)一次林業有害生物普查(chá);對鬆材線蟲病每年至少組織一次專項調查,重點區域不少於二次;對美國白蛾每年至少組織三次專項(xiàng)調(diào)查。普查和專項調查情況應當向(xiàng)本級人民政府和上級林業(yè)行政主管部門報告。
縣級以上林業行政(zhèng)主管部門可以根據需要,及時組織其他重大林業有害生物的專項調查。
第十一條 縣級以上人民政府林(lín)業行政主管部(bù)門應當會同有關部(bù)門根據森林資(zī)源分布狀況、林業有(yǒu)害生物普查和(hé)專項調查結果(guǒ),編製林業有(yǒu)害生物防治規劃,報本級人民政府批準後組織實施。
第十二條 縣級以上人(rén)民政(zhèng)府林業行政主管部門應當(dāng)建立(lì)林業有害生物監測預警體係,加強林業有(yǒu)害生物防治基礎設施(shī)建設,科學布局監測站點,確定監測對象,劃定責任區,落實監測人員,推行監測網(wǎng)格化管理。
任何單位和個人(rén)不得破壞、偷(tōu)盜、擅自占用或者移動林業有害生物防治設(shè)備設施(shī)。確因工程建設需要遷移林業有害生物防治監測(cè)站點(diǎn)的,應當征求當地林(lín)業行政主管部門的意見,遷移費用由建設單位承擔(dān)。
第十三條 國有森林、林木由其經營管護單位組織開展林業有害生物情況調查;集體和個人所有的森林、林木由鄉鎮人民政府、街道辦事處、風景名勝區管理機構等組織(zhī)開展林業有害生物情況調查。調查情況及時報告上(shàng)級(jí)林檢機構。
單位和個(gè)人發現森林植物出現異常(cháng)情況(kuàng),應當及時向林業行(háng)政主管部門或者林檢機構報告;林業行政(zhèng)主管部(bù)門或者林檢機構應當及時調(diào)查核實(shí)。
第(dì)十四條 縣級(jí)以上人民(mín)政(zhèng)府林業行政主管部門應當根據林業有害生物監測情況,向本級人民政府和上級林業行政主管部門報告林(lín)業有害生物預報預警信(xìn)息,並按照規定向社會發布,不得遲報、漏報、虛報、瞞(mán)報。其他任何單位和個人不得(dé)向社會發布林業有害生物預報預警信息。
廣播、電視、報刊等新聞媒體應當(dāng)刊播當地(dì)林業行政主管部門發布的(de)林(lín)業有害生物預報預警信息。
氣象台(站)應當配合當地林檢機構開展林業有害生物監測和防治所需的氣象服務工作。
第十五條 縣級以上人民政府林業行政主管部門應當組織建立無林業檢疫性有害生物的苗圃和種子繁育基地,培育優質林(lín)木種苗。
第(dì)十六條 縣級(jí)以上人(rén)民政府林業(yè)行政主管部門應當指導林業生產經營者(zhě)將林業有害生物(wù)防治措施納入(rù)造林綠化設計和森林經營方案,實施以營林措施(shī)為主的綜合預防措施(shī)。
林業生產經營(yíng)者應當優先選用鄉土樹種和良種壯苗,采用(yòng)混交栽植(zhí)模式,適(shì)地適(shì)樹造林,避免營造大麵積人工純林,做好森林撫(fǔ)育和封(fēng)山育林。
禁(jìn)止使用帶(dài)有林業危險(xiǎn)性有(yǒu)害生物的林木(mù)種子、苗木和其他繁殖材料進行育苗或者造林。
第十七條 世界自然(文(wén)化)遺產保護區和國家級的自然(rán)保(bǎo)護區、風景名勝(shèng)區、森林公園、濕地公園等需要特別保護(hù)的區域,由縣級以上人民政府劃定、公布為林(lín)業(yè)有害生物重點預防區,並督促(cù)有關部門和(hé)單位製定預防方(fāng)案和(hé)應急預案。
第十八條 縣級以(yǐ)上人民政府林業行政(zhèng)主(zhǔ)管部門應當製定突發林業有害生物事件應急預案,報本級人民政府批準後實施。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管(guǎn)部門應當按照(zhào)應急預(yù)案的要求,儲備防治物資,組建應急防治隊伍,開展防治技能(néng)培訓和應急(jí)演(yǎn)練。
第三章 檢 疫
第十九條 下列森林植物及其產品(pǐn)應當(dāng)實施檢疫(以下簡(jiǎn)稱應檢物品(pǐn)):
(一)森林植物種(zhǒng)子(zǐ)、種根(gēn)、種條(含穗條)、苗木及其他繁殖材料;
(二)木材、竹(zhú)材(cái)、薪炭材、枝椏、竹梢及可能帶有(yǒu)林業檢(jiǎn)疫(yì)性有害生物的其(qí)他產品(不含經(jīng)高溫、高壓等工(gōng)藝生產(chǎn)的纖維板、膠合板、刨花板和木炭)和標本(běn);
(三)喬木、灌木、花卉、藥材、果樹及果品;
(四)國(guó)務院(yuàn)和(hé)省人民政府林業行政主管(guǎn)部門規定的(de)其他應檢物品。
對可能被林業檢疫(yì)性(xìng)有害生物汙染的包裝鋪墊材料、運輸工具、場所等,也應當實施檢疫。
林業、農業行政主管部門依照各自職責對森林植物及其產品(pǐn)實施檢疫。
第二十條 生產、經營林木(mù)種子、苗(miáo)木和其(qí)他繁殖材料以及木材、竹材的單位和(hé)個(gè)人,應當向縣級人(rén)民政府林業(yè)行政主管(guǎn)部門所屬的林檢機構申請產地檢疫。
縣(xiàn)級人民政府林業行(háng)政主管部門所屬的林檢機構應當按照國(guó)家檢(jiǎn)疫技術規程,定期進行產地檢疫。對檢疫合格的,發放(fàng)《產地檢(jiǎn)疫合格證(zhèng)》;檢疫不合格的,發(fā)放《檢疫處理通知單》,生產經營者應當按照《檢疫處(chù)理通知單》要求進行除害處理。
第二十一條 應(yīng)檢物(wù)品運出發生疫情的縣級行政區域,或者(zhě)林木(mù)種子、苗木和其他繁殖材料調運(yùn),應當經過檢疫。
省內調(diào)運的,調出單位和個人(rén)應當向縣級人民政府林業行政主管(guǎn)部門所屬的林檢機(jī)構申(shēn)請檢疫;省外調入的,調入單位和個人應當報告縣級人民政府林業行政主管部門(mén)所屬的林檢機構,向調出單位(wèi)和個人(rén)提(tí)出檢疫要求,取得對方省(shěng)級人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)所屬的林檢機構 簽發的《植物檢疫證書》方可調入。調往省(shěng)外的,調出單位和(hé)個人應當在調出前(qián)按照調入地的檢疫要求,取得省人民政府林業行政主管部門所屬的林檢機構簽發(fā)的《植物檢疫證書》方(fāng)可調出(chū)。
第二(èr)十二條 林檢(jiǎn)機構自受理之日(rì)起二十日內實施檢疫(yì)。經檢疫未發現林業檢疫性(xìng)有害生物的(de),發放《植物檢疫證書》;發現有(yǒu)林業(yè)檢疫性有害生物、但能徹底除害處理的,托運人應當按照林檢機構的要求,在指定地點作除害處理,經檢(jiǎn)疫合格(gé)後發給《植(zhí)物檢疫證書》;無法除害處理的, 應當停止調運。
已辦理(lǐ)《產地檢(jiǎn)疫合格證》的,在有效期內可以憑證(zhèng)換取《植物檢疫證書》。
第二十三條(tiáo) 林業檢疫性有害生物發生(shēng)區和(hé)疫區內的應檢物品,無論是否經(jīng)過檢疫(yì),禁(jìn)止調(diào)往林業有害生物(wù)重點預防區和其他未發生疫情的寄主林區(qū)、風景(jǐng)名勝區和自然保護區。
禁止將鬆(sōng)材線蟲寄主植物及其製品調入(rù)鬆(sōng)材線蟲病重點預防區。
禁止在每年的4月1日(rì)至(zhì)10月31日將鬆材線蟲寄主植物及(jí)其製品運經鬆材線蟲病(bìng)重點預防區。
第二十四條 調(diào)入(rù)應檢物品的單位和個人,應當(dāng)在調運物品到達之日(rì)起三日內,將《植物檢疫證書》交調入地縣級人民政府林業行政主管部(bù)門(mén)所屬的林檢機構查驗。從疫區或者疫情發生區調入應檢物品的,調入地林檢機構(gòu)應當在三日內進行複檢。
第二十五條 出入境檢驗檢疫(yì)機(jī)構應當加強對入境的應檢物品的檢疫,防止外來林(lín)業有(yǒu)害生物傳入。
公路、鐵路、水路、民航、郵政和其他從事運輸的單位和個(gè)人,承運或(huò)者郵寄應檢物品,應當憑《植物檢疫證書(shū)》辦理承運或(huò)者郵寄手續。無《植物檢疫(yì)證書》或者貨(huò)證不符的,不得運遞。
第二十六條 電力、廣播(bō)電(diàn)視、通信以及其他工程建設的施工單位,在林區承(chéng)載(zǎi)、包裝、鋪墊、支撐、加固設施設備涉及使用鬆木材料的(de),應當事先將(jiāng)施(shī)工時間、地(dì)點(diǎn)通報所在地縣級人民政府林業行(háng)政主管部門所屬(shǔ)的林(lín)檢機構。
施工(gōng)結束後,施工單位應當及時(shí)回收或者銷毀用畢的鬆木材料(liào),不(bú)得(dé)隨意棄置。林檢機構應當對施工單位的鬆木材料回收和銷(xiāo)毀情況進行監督檢查(chá)和技術指導。
第二十七條 從國外引進林木種子、苗木(mù)的(de)單位和個人(rén),應當向(xiàng)省人民政府林業行(háng)政主管部門所屬的林檢機構申請辦理檢疫審批手(shǒu)續,並按照國家有關規定進行隔離試種;隔離試種後,經檢(jiǎn)疫證明不帶林業危險性有害生物的,方可分散(sàn)種植。
第二十八條 發生林業有害生物疫(yì)情時,應當按照國家有關規定劃定(dìng)疫區(qū)。
林檢(jiǎn)機構應(yīng)當加強(qiáng)對木材流通場所、苗木集散地、車站(zhàn)、港口和(hé)市場等重點場(chǎng)所的檢疫(yì)檢查;發生(shēng)特大疫情時,經省人民政府批(pī)準,可以設立臨時檢疫檢查站,開展檢疫工作。
第二十九條 省人民政府林業(yè)行政主管部門應當建(jiàn)立應檢物品檢疫追溯信息係統,實行檢疫標識管理,實現生產(chǎn)、運輸、銷售、使用全過程監管。
第四章 治 理
第三十條(tiáo) 縣級以上人民政府(fǔ)應當落實林業有害生物防治的(de)扶持政策,引導、支持林業生(shēng)產經營者開展防(fáng)治工作。
第(dì)三十一條 林業生產經(jīng)營者或(huò)者(zhě)管護單位發現林業有害生(shēng)物危害的,應(yīng)當及時報告,並按(àn)照林檢機構的統一要求,及時開展林業有害生物除治。
鼓勵和支持林(lín)業生產經營者建立聯戶合作防治、組內(nèi)或者村內統一防治的(de)防治聯合體,開展群防(fáng)群(qún)治。
縣級以上人民政府林業行政主管部門應當加強對林業生產經營者(zhě)開展林業有害生物災害治理的技術指導和服務,對治理(lǐ)情況進行監督檢查。
第三十二條 發生暴(bào)發性、危(wēi)險性林業有害生物災害(hài)時,實行政府行政領導負責製,按照應急預案啟動應急響應,建立臨時指揮機構,組織專業除(chú)治隊伍,采取緊急除治措(cuò)施,協調解決經(jīng)費保障、物資采購等重大問題。
第三十三條 對新發(fā)現和新傳入的林業有害生物,縣級以上人民政府林業行政主管部門應當及時(shí)查清情況,組(zǔ)織(zhī)有關部門、林業經營者采取封鎖、撲滅等必要的除治措施,並報告上級人(rén)民政府林業行政主管部門。
第三十四(sì)條 對跨行(háng)政區域、危害嚴重的林業(yè)有害生物災害,毗鄰地區人民政府(fǔ)及其林業行(háng)政主管部門應當加強協作(zuò)配合,建立聯防聯治機製,健全疫情監測、信息(xī)通報和定期(qī)會商製度,開展聯合防治。
毗鄰地區共同的上一級人民(mín)政(zhèng)府及其林業行政主管部門應當加強對跨行政區域林(lín)業有害生物(wù)災害(hài)聯防聯治的組織協調和指導監督。必要時,實行統防統治。
省人民政府(fǔ)根據實際需要,與(yǔ)相鄰省建立林業有害生物聯合防治協調機(jī)製,及時通報防治(zhì)信(xìn)息,定期會商應對措施,開展區域合(hé)作。
第(dì)三十五條 因防治暴發性(xìng)、危險性林業(yè)有害生物(wù)災(zāi)害或者(zhě)疫情,經縣級人民政府林業(yè)行政主管部門所屬的林檢機構(gòu)鑒定需要采伐疫木的,報請縣級人民政(zhèng)府林業行政主管部門同意(yì),可以先行采伐(fá),再按照規定辦理相關手續;林檢機(jī)構應當(dāng)指導相(xiàng)關單位或者個人進(jìn)行除害處理。
采伐疫木的單位(wèi)或者個人應當按照疫區和疫木(mù)管(guǎn)理規定作(zuò)業(yè),並做好采伐山場和疫木堆場監管。任何單位或者個人不得擅自撿拾、挖掘(jué)、采伐疫木(mù)及其剩餘物。
疫木利用(yòng)應(yīng)當符合安全(quán)定點利用管理規定,在(zài)林檢(jiǎn)機構的監督下實施。
第三十六條 林業有害生物防治的措施、方法和技術應當符合國家相關技術規程,保護有益(yì)生物,保證人畜安全(quán),防止汙染環境。
林業有害(hài)生物除(chú)治作(zuò)業應當(dāng)優(yōu)先選擇生(shēng)物、物理措(cuò)施和施用無公害農(nóng)藥。
施用化學農藥的,應當遵守國家農藥安全使用規(guī)定,科學合(hé)理使用農藥,並(bìng)對農藥包裝廢棄物進行無害化處理。
第三十七條 縣級以上人民政府應當支持社會(huì)化(huà)防(fáng)治(zhì)組織(zhī)開展林業有害生物調查監測、災害鑒定、風險評估(gū)、疫情治理及其監理等(děng)活動。
縣級以上人民政府可以向社會化防治組織購買疫情除治、監測(cè)調(diào)查等服務。
縣級(jí)以上人(rén)民政府(fǔ)林業行政主管部門應當加強對社會化防治組織的監管,規範防治生產作業。
第五章 監督保障
第三十八條 縣級以上(shàng)人民政府(fǔ)應當建立林業(yè)有害生物防治工作協調機製,健全重大林業有害生物防治目標責(zé)任製,將控製林業有害生物成災(zāi)率和防治目標完成情況列入政府考核評價指標體(tǐ)係。
第三十九條 森林資源保護實行林長製。在林業有害生物(wù)防治工作中,林(lín)長應(yīng)當落實林業有害生物防控(kòng)責任,協調解決防(fáng)治中的重大問題。
第(dì)四十(shí)條 縣級以上(shàng)人民政府應當加大資金投入,保障林業有害生物普查、專項調查、預防監測、檢驗檢疫、災害除治等工(gōng)作開展。
自然(文化)遺產保護區和(hé)自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公(gōng)園和其他依托森林資源(yuán)從事旅遊活(huó)動的景區景點(diǎn)的管理者、經營者,應當(dāng)安排專項資金用於林業有害生(shēng)物防治。
第四十一條 縣級以上人民政府應當加強(qiáng)林檢機構隊(duì)伍建設,合理配(pèi)備專業技術人(rén)員,強(qiáng)化業務培訓,提高(gāo)防治(zhì)業務水平。
對從事林業有害生物防治工作的人員,按照國家有關規定落實防治作業人員接觸有毒有害物質的崗位津貼和相關福利待遇(yù)。
第四十二條 林檢人員在執行監督檢查任務時可以進入應檢物品的生產、經營、存放場所,查驗檢疫證書,開展(zhǎn)疫情調查,實施現場檢(jiǎn)疫或(huò)者複檢(jiǎn),監督有關單位和個人進行除害處理、隔離試種和封鎖(suǒ)、消滅等措施,查閱、摘錄(lù)或者複製相關資料。有關單位和個人應當予以配合。
林檢(jiǎn)人員執行檢疫任(rèn)務時,應當穿(chuān)著檢疫製服、佩帶林檢標誌和出示有效證件。
第四十三條(tiáo) 林業行政主管部門依照職責實施(shī)高速公路兩側林木防治(zhì)活動或者發生特大疫情時,公安(ān)、交通運輸等部門應當配合做好相關工作,協助林業行政主(zhǔ)管部門(mén)在高速公路出入口設立臨(lín)時檢(jiǎn)疫檢查站點,開展檢疫工作。
第四十四條 縣(xiàn)級以上人民政府應當鼓勵保險機構在林區推行林業有害(hài)生物(wù)災害保險,支持林業生產經營者參加林業有害生物災(zāi)害保(bǎo)險。
第六章 法律責任
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府林業行政主管(guǎn)部門及其林(lín)檢(jiǎn)機(jī)構和其(qí)他相關單位的工(gōng)作人員違反本條例規定(dìng),有下列行為(wéi)之一的,對(duì)直接負責的主管(guǎn)人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)未依法(fǎ)履行林業有害生物防治職責,造成嚴重後(hòu)果(guǒ)的;
(二)遲報、漏報、虛報、瞞報或者違反規定向(xiàng)社會發布林業有害生物預報預警信息的;
(三)未按規定檢疫或者違反規定核發《產地檢疫合格證》或者《植物(wù)檢疫證(zhèng)書(shū)》的;
(四)對(duì)暴發性、危(wēi)險性林(lín)業有害生物災害處置不力(lì)的;
(五)未及時報告新發現和新傳(chuán)入的林業有害生物或者未采取除治措施的;
(六)其他徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的(de)行為。
第四十六條 違反(fǎn)本條(tiáo)例第十(shí)四條第一款規定,林業行政主管部門以外的單位和個(gè)人擅自向(xiàng)社會發布(bù)林業(yè)有(yǒu)害生物預(yù)報預警信(xìn)息的(de),由縣級(jí)以上人民(mín)政府林業行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,可以處一千元以(yǐ)上五千元以下罰款;情節(jiē)嚴重的,處五(wǔ)千元以上一萬(wàn)元以(yǐ)下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十條第(dì)二(èr)款、第二十二條第一款規定,未按照規定(dìng)進行除害處理的,由縣級以(yǐ)上人民政府林業(yè)行政(zhèng)主管部門所屬(shǔ)的林檢機構責令限期除害;逾期未(wèi)除害的,由林檢機構依法組織代為除害,費(fèi)用由林業生產經營者(zhě)承擔。
第四十八條 違反本條例(lì)第二十一條規定,未取得《植物檢疫證書》調運應檢(jiǎn)物(wù)品的,由縣(xiàn)級以上人民政府林業行政主管部門所屬的林檢機構責令改正,沒收違法所得,可以處五千元以上二萬元以下罰款(kuǎn),可以封存、沒收、銷毀應檢物品或者責令(lìng)改變用途。
第四十(shí)九條(tiáo) 違反(fǎn)本條例第(dì)二十三條規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政(zhèng)府林業行(háng)政主管部門所屬的林檢機構封存、沒收、銷毀(huǐ),或者責令停止調運、改(gǎi)變用途,處五千(qiān)元以上二(èr)萬元以下罰款:
(一)林業檢疫性有害生物發生區和疫區內的應(yīng)檢物品(pǐn),調往林業有害(hài)生物重點預(yù)防區(qū)和其他未發生疫情的寄主(zhǔ)林區、風景(jǐng)名勝(shèng)區和自然保護區的;
(二)鬆材線蟲寄主植物及其製(zhì)品調入鬆材線蟲病重點預防區的;
(三)在每年的4月1日至10月31日(rì)將鬆材線(xiàn)蟲寄主(zhǔ)植物及其製品運經鬆材線蟲病重點預防區的。
第五十(shí)條 違反本條例(lì)第二十五條(tiáo)第二款規定,無《植物檢疫證書》或者貨證不(bú)符運遞應檢物品的,由縣級(jí)以上人民政(zhèng)府林業行政主管部門所屬的林(lín)檢機構責(zé)令承運人改(gǎi)正,可以處一千元(yuán)以上五千元以下罰款。
第五十(shí)一(yī)條 違反本條例第二十(shí)六條(tiáo)第二款規定,施工單位未及時回收或者銷毀(huǐ)鬆木材料(liào),或者隨意棄置的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門所屬的林檢機構責令限期回收或者銷毀;拒不回收或者銷毀的,處一萬元以上五萬元以下罰款;造成(chéng)疫情(qíng)擴散的(de),處五萬元以上十萬元(yuán)以下罰(fá)款。
第五十二條(tiáo) 違反本條例(lì)第(dì)三十一條第一款規定,林業生產經營者(zhě)或者管護單位未按(àn)照林檢機構的統一要求(qiú),及時開展(zhǎn)林業(yè)有害生物除治的,由縣級以上人民政府林業行(háng)政主管部(bù)門責令限期除治;逾期(qī)仍未除治的,由林業行政主管部門依法組(zǔ)織代(dài)為(wéi)除治,費用由林業生產經營者(zhě)或者管護(hù)單位承擔。
第五十三(sān)條(tiáo) 違反本條例第三十五條第三(sān)款規定(dìng),疫木利用不符合安全定點利用管理規定的,由縣級(jí)以上(shàng)人民政府(fǔ)林業行政主(zhǔ)管部門責令改正,沒收違法所得;拒不(bú)改正或(huò)者造成疫木流失的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十四條(tiáo) 違反(fǎn)本(běn)條例規定的行為,有關法律(lǜ)、行政法規已有(yǒu)行政處罰規定的,適用其(qí)規定;構成犯罪的,依(yī)法追(zhuī)究刑事責任。
第七(qī)章 附 則
第五十五條 本條例(lì)自2018年1月1日起施行。